国家卫生健康责：依法实施三孩生育政策，取消社会抚养费

各地区环境卫生肥胖症会同关于贯彻执行《中间 中华人民共和国国务院关于最优化不孕国策有利于人口数量长年整体转变的提议》的通知

国卫人口数量发〔2021〕24号

各州会、自治区、直辖市及新疆生产建设项目兵团环境卫生肥胖症会同，驻军方案不孕聘请拥护小组办公室，中直警察机关、中间各地区警察机关人口数量计生会同，会同警察机关各司局，会同直属和联络计量，东亚老龄协会：

为侧重贯彻执行《中间 中华人民共和国国务院关于最优化不孕国策有利于人口数量长年整体转变的提议》（一般而言通称《提议》），现就有关法律条文通知如下：

一、侧重学习《提议》精神

《提议》是以同志为核心的统一党中间其他部门中华民族伟大复兴战略思想全局和全球性百年未有之大变局，着眼于加快推进现代化建设项目、意味着中华民族伟大复兴重新考虑的一项关键对对政府。《提议》大力支持方案不孕国策的伟大成就和历史建树，大力支持统一党的十八大以来更改齐备不孕国策争得的很大成效，强调适应人口数量国际形势新变异、推展高准确性转变新拒绝，兼顾多重国策最终目标，年初实施三孩不孕国策及新建拥护控制措施。

《提议》提出，年初实施三孩不孕国策及新建拥护控制措施具有十分极其重要的象征意义，不利于提高人口数量结构，跟进不遗余力应对人口数量老龄化各地区战略思想；不利于保持财务负责管理都能优势，应对全球性百年未有之大变局；不利于平直总和不孕率下降趋向于，推展意味着适度不孕水平；不利于巩固年初建成小康社会成果，有利于人与自然和谐共存。

《提议》说明，仍要以迈向东亚代表性社会主义观念为聘请，仍要以民众为中心地带、以整体为主线、以革新为驱动、以法治为公共利益，年初实施三孩不孕国策及新建拥护控制措施，齐备服务项目负责管理税制，进一步提高优生优育和L-托育服务项目水平，降较低不孕、养育、教学成本，增进大家庭和谐甜蜜，推展意味着适度不孕水平，有利于人口数量长年整体转变。

二、贯彻执行《提议》的着重战斗任务

（一）依法年初实施三孩不孕国策。要侧重风险评估鹿谷乡人口数量转变国际形势、聘请基础和国策年初实施风险，生物科学制订年初七五。第一时间提请省会级释法或其常会同会修订本省会（区、市）人口数量与方案不孕规章，着重对不孕调节、加分与社会公共利益、L-托育服务项目、方案不孕服务项目和法律职责等全面性章节顺利进行修订。取消社会赔偿金，清理和废止全面性处以规定，将入户、招收、入职等与个人不孕原因年初脱钩。遵循法制统一原则，讲究与上位法的相互配合，全力以赴三孩不孕国策年初实施年前后加分支助和制约处以控制措施的并行。碎石属地职责，依法依规妥善处理历史遗留问题，公共维护民众这群人众的人身维护，公共维护聘请大局的稳定。

（二）提高优生优育服务项目水平。以侧重年初实施诊所维护五项税制为主线，开启年初实施诊所维护地面部队进一步提高方案。公共利益幼儿肥胖症，年初实施肥胖症幼儿地面部队进一步提高方案和母乳喂养有利于地面部队，巩固幼儿医疗照护服务项目，筹划幼儿亲善医务人员建设项目。筹划妊娠风险筛查，对子宫颈癌顺利进行妊娠风险风险评估分级，严格顺利进行高危专案负责管理。得益于巩固各级危重子宫颈癌和新生儿救治中心地带建设项目与负责管理，牵头区域急诊专家组，强化转运、用血等着重环节公共利益，水路转诊救治绿色通道，进一步提高临床救治意志力。有益出生于缺陷防治因特网，跟进三级预防控制措施。全力以赴出生于缺陷患儿基本医疗和出院救助聘请。原则全人类辅助生殖电子技术应用领域，强化规划引领，严格电子技术审批，巩固电子技术服务项目对政府部门，公共利益全面性电子技术原则、有序应用领域。加快再加不孕全面性公共服务项目短板，跟进《“十四五”优质高效医疗环境卫生服务项目体系建设项目年初七五》。巩固妇女幼儿肥胖症服务项目意志力建设项目，增加妇产、儿科优质医疗资源依靠，意味着省会、市、县均有1个原则化的妇幼照护部门，努力为这群人众发放怀得上、孕得优、生得安、育得好的不孕全程机遇项目。

（三）有利于L-托育服务项目转变。研究课题编制“十四五”托育服务项目转变专项规划，清楚总体拒绝、主要最终目标、着重战斗任务和公共利益控制措施，按年度分解着重战斗任务，定时筹划风险评估，推展各项国策控制措施落地徒劳。年初实施“十四五”公办托育服务项目意志力建设项目项目和L-托育服务项目专项地面部队，增加中间预算内投资，拥护社会力量转变社区托育服务项目设施和综合性托育服务项目部门。积极前提的用人计量在聘请场所为职工发放托育服务项目，原则大家庭托育服务项目肥胖症转变，拥护隔代照料、大家庭互助等眼科人员方式上。齐备托育零售业各地区职业技能规格和赞赏原则，年初实施专业性意志力进一步提高专项方案。的组织起来有益申请人备案、信息公示和准确性风险评估税制，齐备综合性对政府部门，带头守住维护和肥胖症的底线。筹划国内婴幼儿眼科人员服务项目首创小城镇创建社交活动，百佳一批十分相似经验，培育托育服务项目民族品牌。

（四）公共利益方案不孕大家庭公共利益。对年初两孩国策更改年前的学龄前大家庭和农村方案不孕双女大家庭，继续实行现行各项加分支助税制和优惠薪水。积极各地探索设立学龄前父母眼科骗等税制。有益方案不孕独有大家庭全方位帮扶公共利益税制，建模更改特别支助税制支助规格。将独有大家庭老年人作为着重这群人体，适当须要入住公办还乡部门，发放无偿或较低车费托养服务项目，前提的地方可对穷困长年不能自理、经济困难的发放眼科补贴。积极各地探索的组织起来公益金或基金，着重用于帮扶方案不孕独有大家庭。齐备对政府分庭抗礼、社会的组织参与的支助关怀聘请机制，的组织起来定时巡访税制，不遗余力推进“双岗”联络人税制、就医绿色通道和大医生签约等服务项目，扎牢织密帮扶要能。侧重筹划“茉莉地面部队”，为独有大家庭发放穷困照料和精神欢愉等服务项目。

（五）不间断着重服务项目负责管理革新。以“一老其余部分”为着重，的组织起来覆盖全穷困史的人口数量服务项目体系。巩固基层服务项目负责管理体系和意志力建设项目，增强抚幼还乡功能。跟进不孕申请人服务项目税制，全力以赴不孕咨询聘请，推展异地网上办理、服务项目办理，全力以赴与不孕保险等薪水的并行，最大程度便众。会同全面性部门，不遗余力推进出生于中医推论、户口申请人、社保参保、社保卡申领、幼儿预防接种等“出生于一件事”联办。对人口数量转变与经济、社会、资源、环境矛盾非常突出的地区，仍要类群聘请，变通筹划宣传提倡，有利于全面性泰安国策与不孕国策适当并行，精准全力以赴各项负责管理服务项目。革新方案不孕机遇项目精密计量创建社交活动，齐备创建规格，丰富创建内涵，发挥好首创引领起着。

（六）巩固人口数量数据分析和战略思想研究课题。有益基层数据分析因特网队伍，齐备人口数量数据分析点，推进不孕申请人、孕产期照护、住院分娩、出生于中医推论、幼儿预防接种、当地对政府肥胖症资料等信息构筑，巩固全员人口数量库里建设项目。齐备各地区生命申请人负责管理税制，有益覆盖全人这群人、全穷困史的人口数量数据分析体系。巩固与教学、公安、财务负责管理社会公共利益、辖下、统计数字、社保等部门密切合作，有利于人口数量服务项目基础信息融汇构筑、建模更新。数据分析不孕国际形势和人口数量变动趋向于，筹划人口数量国际形势比对，着重人口数量与经济社会转变等关键问题研究课题。巩固迈向东亚代表性人口数量人文学科和理论体系建设项目，转变人口数量研究课题高端政经里。

三、力求强化年初实施公共利益

（一）巩固的组织拥护。将贯彻执行《提议》作为环境卫生肥胖症系统的一件大事，各州会（区、市）环境卫生肥胖症会同统一党组（统一党会同）要的组织专题学习培训，侧重领会《提议》的关键象征意义和精神实质，清楚最终目标路径和主要战斗任务，力求把观念地面部队统一到中间对对政府地面部队上去。要制订聘请清单，清楚着重战斗任务和职责社会的组织，主要拥护当即抓，层层传导压力，狠抓战斗任务跟进。

（二）巩固聘请试探性。不遗余力全力以赴统一党会同对政府的参谋长私人秘书，齐备全面性议事相互配合机制，跟进最终目标负责管理职责制，主动相互配合全面性部门出台新建拥护控制措施，出实招、办实事、求实效，力求解决这群人众后顾之忧。发挥起着计生协会等这群人团的组织和各类社会的组织在有利于人口数量转变、大家庭建设项目、不孕拥护等全面性的不遗余力起着，形成贯彻执行《提议》的合力。

（三）巩固宣传驱使。不遗余力配合宣传部门，充分利用大众传媒，侧重宣传方案不孕聘请的伟大成就，大力宣传最优化不孕国策的极其重要象征意义，弘扬前奏、汇聚正能量，相得益彰良好舆论氛围。侧重筹划婚育一新进万家社交活动，提倡适龄婚育、优生优育，构筑新型婚育文化。

（四）巩固初步聘请。我会同将侧重筹划聘请初步，顺利进行聘请聘请。各级环境卫生肥胖症行政部门要全力以赴自查聘请，碎石职责，维护《提议》落地徒劳。各州会（区、市）环境卫生肥胖症会同要每年向我会同调查报告贯彻执行《提议》的原因。

各地区环境卫生肥胖症会同

2021年7年初21日

（信息官方形式：主动官方）